界面新聞記者 | 鄒文榕

自5月7日科創(chuàng)債配套政策出臺以來，金融機構(gòu)參與科創(chuàng)債發(fā)行及交易熱情持續(xù)高漲。

5月7日，央行、證監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》，從產(chǎn)品體系豐富到配套機制完善，為科技創(chuàng)新債券發(fā)行筑牢政策基石。同日，上交所、深交所、北交所同步配發(fā)《關(guān)于進一步支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券服務新質(zhì)生產(chǎn)力的通知》，細化支持舉措。

據(jù)Wind，截至6月6日，科創(chuàng)債新政落地滿月之際，全市場發(fā)行科技創(chuàng)新債券222只，累計發(fā)行規(guī)模達3835.77億元，規(guī)模同比（3.24倍）、環(huán)比（1.36倍）均現(xiàn)明顯激增，政策效應持續(xù)顯現(xiàn)。

從發(fā)行的債券類型來看，金融債是主要的債券類型，其次為短期融資券和公司債；就發(fā)行主體而言，銀行主體的發(fā)行規(guī)模最大，但產(chǎn)業(yè)主體的發(fā)行數(shù)量最多。

從募集資金用途看，華福證券研報分析，銀行主體發(fā)行的科創(chuàng)債募集資金多用于發(fā)放科技創(chuàng)新領(lǐng)域貸款，股權(quán)投資機構(gòu)的募集資金多用于置換自有資金出資和私募股權(quán)投資基金等。

僅就金融機構(gòu)層面而言，科創(chuàng)債新政首月，政策性銀行、國有銀行以及股份行等合計發(fā)行科技創(chuàng)新債券20只，但發(fā)行規(guī)模即將突破2000億元，達到1980億元，占月內(nèi)發(fā)行比重已超50%。

券商合計發(fā)行科技創(chuàng)新債券29只，合計發(fā)行規(guī)模249億元。發(fā)行規(guī)模雖難與銀行科創(chuàng)債相抗衡，但相比于市場其他發(fā)行主體，券商發(fā)行的科創(chuàng)債融資成本相對更低，且市場認購熱情更高。

在披露數(shù)據(jù)的債券中，全場認購倍數(shù)排名前十的債券中9只為證券公司債，其中25東證K1、25銀河K1、25GTHTK1三只證券公司債全場倍數(shù)均超7倍，市場認購熱度最高。

科創(chuàng)債作為服務國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要金融工具，其二級市場活躍度直接影響企業(yè)融資效率與投資者參與意愿。

界面新聞記者關(guān)注到，自5月7日多部門聯(lián)手送上債市“科技板”政策禮包后，券商、銀行不僅在債券發(fā)行端“火力全開”，在二級市場層面更是頻頻聯(lián)手。

5月21日，廣發(fā)證券成功與興業(yè)銀行達成深交所首單科創(chuàng)債債券借貸交易，券面總額合計4000萬元，并于5月22日將借入的科創(chuàng)債質(zhì)押入庫，順利開展通用質(zhì)押式回購交易。

5月23日，申萬宏源證券也與興業(yè)銀行成功開展首批上交所科技創(chuàng)新債券借貸交易；5月27日，中金公司披露，公司與民生銀行成功落地銀行間市場首筆以科技創(chuàng)新債券為質(zhì)押券的債券借貸交易；5月31日，中國銀河證券也透露，成功落地上交所首批以ABS為質(zhì)押券、以科技創(chuàng)新債券為標的債券的借貸交易。

債券借貸業(yè)務是指債券融入方以一定數(shù)量的債券為質(zhì)押物，從債券融出方借入標的債券，同時約定在未來某一日期歸還所借入標的債券，并由債券融出方返還相應質(zhì)物的債券融通行為。

華東一券商自營部門人士向界面新聞記者分析，債券借貸交易對于科創(chuàng)債發(fā)行人、融出方以及融入方都有積極作用。

對發(fā)行人而言，債券借貸交易能有效提升科技創(chuàng)新債券的流動性，拓寬科創(chuàng)債投資者資產(chǎn)運用范圍和業(yè)務體系，進而降低科創(chuàng)企業(yè)的融資成本。

“對出借方來說，尤其是對以持有至到期為目的債券投資者而言，債券借貸交易可以盤活持有債券存量，提供額外收益。”該受訪人士提到，“此外，對于通過債券借貸交易，（科創(chuàng)債券）借入方可將融入的債券進行低買高賣獲得收益，并通過融入債券參與銀行間回購交易，提高融資效率，降低融資成本?！?/p>

除債券借貸交易外，界面新聞記者關(guān)注到，近期，興業(yè)銀行與東方證券也成功落地銀行間市場首筆以國開科創(chuàng)債為押品的買斷式回購交易，金額2.1億元；5月21日，中信證券與光大銀行還成功落地以“國開浮息科創(chuàng)債”為押品的質(zhì)押式回購交易，金額5000萬元。

一銀行自營部門債券主管向界面新聞記者解釋，質(zhì)押式回購與買斷式回購本質(zhì)均為融資所需，二者的區(qū)別僅在于債券質(zhì)押物是否會發(fā)生所有權(quán)變更。

“無論是質(zhì)押式回購，還是買斷式回購，通過上述市場化行為，均可以提升科創(chuàng)債的交易活躍度，豐富科創(chuàng)債二級市場功能，通過增厚投資者持券收益，并能有效降低科創(chuàng)企業(yè)融資成本?！痹撝鞴鼙硎尽?/p>

界面新聞記者關(guān)注到，為加強科技創(chuàng)新債券二級市場建設(shè)，自5月7日以來，滬深兩地交易所已推出多項優(yōu)化措施。

例如，滬深兩地交易所就提到，將適當上浮科技創(chuàng)新債券通用回購折扣系數(shù)，提高科技創(chuàng)新債券投資者用券效率，鼓勵更多資金配置科技創(chuàng)新債券，并適度放寬納入基準做市券的門檻。鼓勵證券公司聯(lián)動承銷與做市，本所將該類業(yè)務納入年度評價及創(chuàng)新試點考量。

截至2025年4月底，上交所科創(chuàng)債基準做市券達153只，總規(guī)模3688億元，其中2024年以來新納入112只，涉及規(guī)模2739億元；深交所披露的最新數(shù)據(jù)顯示，已納入基準做市清單的科技創(chuàng)新債券合計達77只、規(guī)模超1000億元。

而在降低科創(chuàng)債基準做市門檻方面，上交所5月19日發(fā)布的《上海證券交易所債券交易業(yè)務指南第1號——交易業(yè)務》顯示，科創(chuàng)債納入基準做市的發(fā)行規(guī)模門檻已由20億元下調(diào)至15億元；深交所則調(diào)整科技創(chuàng)新債券基準做市門檻至10億元。

就科創(chuàng)債的投資價值而言，浙商證券杜漸分析，科創(chuàng)債的主要價值在于為債券市場貢獻增量，預計全年發(fā)行量接近1.9萬億，一定程度上緩解資產(chǎn)荒問題；近期下發(fā)的《金融“五篇大文章”總體統(tǒng)計制度》要求金融機構(gòu)落實五篇大文章統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集要求和提升相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量，政策導向下銀行與保險等機構(gòu)有望加大科創(chuàng)債與綠債等品種買入力度，帶動利差壓縮。

招商證券張偉亦提到，未來在積極的政策導向下，科創(chuàng)債的市場流動性有望持續(xù)改善，品種溢價或面臨壓縮，尤其是高評級科創(chuàng)債。